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新型城镇化的重要探索

发布时间:2021-01-25 10:12:00 阅读: 来源:玻璃棉家厂家

新型城镇化的重要探索

住建部日前出台《关于支持大别山片区住房城乡建设事业发展的意见》。与之前的区域规划不同,《意见》指向的大别山片区工业基础较薄弱,但旅游资源丰富。《意见》的立意或许在于充分挖掘中小城镇潜力,既充分打造产业抓手,又利用当地的比较优势。这可能是新型城镇化建设的一种重要模式。  《意见》充分考虑大别山自身的禀赋优势,立足当地社情民意,在中西部地区率先探索工业、服务业与城镇发展协调发展的新型城镇化道路。  首先,新型城镇化可推动东中西部城镇平衡发展。《意见》提出“加大对安徽、河南、湖北省农村危房改造支持力度”,是利用财政政策推动区域平衡发展的重要实践。  其次,新型城镇化要立足当地自身资源优势。我国发展不平衡的最大表现是城乡差距,因此需要立足于各地的具体情况,解决城镇化发展中最迫切的问题,因地制宜,充分利用自身优势,而不是一味求大。《意见》提出“立足大别山片区实际,发挥住房城乡建设系统优势”的指导思想。考虑到大别山片区农村的存量危房,《意见》将“加大农村危房改造和保障性住房建设支持力度,”十二五“末将完成片区70%的农村存量危房改造”作为重点任务之一,既惠及民生,又促进当地经济发展,还有利于调节收入分配。  再次,新型城镇化既要推进城镇化建设,又要结合城市经济发展。城镇化是工业生产和服务业需求的最大源泉,而工业升级与服务业发展都离不开人力资源的提升。《意见》既提出“支持人力资源开发和建筑业等产业发展”,又提出“加大对片区内的国家级风景名胜区专项资金支持力度”,将城市化与工业、服务业发展较好地结合起来。  最后,新型城镇化应该更为绿色节能。粗放的城镇化方式将使资源与能源消耗巨大,难以维系。《意见》提出“开展可再生能源建筑应用,并给予补贴”,提倡绿色、生态的生活方式,同时,提出“选择并指导片区9个试点县编制或修订城镇给排水规划、城镇绿地系统规划等专项规划”,这契合美丽中国的立意。  《意见》既解答了对城乡建设的疑问,又为新型城镇化提供了一些可供借鉴的思路。可以说,《意见》的出台是新型城镇化道路的重要探索。

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